TechniqueRésumé
La PPE3 (Programmation Pluriannuelle de l’Énergie 2025-2035) fixe les objectifs énergétiques de la France à horizon 2030 et 2035. Elle prévoit une production électrique décarbonée entre 650 et 693 TWh en 2035, avec une évolution raisonnée du photovoltaïque : 48 GW installés en 2030 et jusqu’à 55-80 GW en 2035. Pour les acteurs du PV, la PPE3 structure les volumes de marché, les appels d’offres, les besoins réseau et les perspectives industrielles.
Qu’est-ce que la PPE3 et pourquoi elle est stratégique pour le solaire ?
La PPE3, troisième Programmation Pluriannuelle de l’Énergie, constitue la feuille de route énergétique française pour la période 2025-2035. Elle précise les trajectoires de production, de consommation et d’investissements, en cohérence avec la Stratégie nationale bas carbone (SNBC).
Pour les acteurs du photovoltaïque, la PPE3 n’est pas un simple document institutionnel. Elle détermine :
- Les volumes cibles de puissance solaire installée.
- Le rythme des appels d’offres et des mécanismes de soutien.
- Les besoins de flexibilité et de raccordement.
- Les signaux industriels et financiers à moyen terme.
Selon le dossier de presse officiel de février 2026, la PPE3 vise une production électrique décarbonée comprise entre 650 et 693 TWh en 2035. Malgré les craintes d’un nouveau moratoire, le solaire a toute sa place dans le nouveau plan énergétique.
Contexte et enjeux : souveraineté, électrification et flexibilité
Une stratégie de souveraineté énergétique
La PPE3 est présentée comme un levier de souveraineté énergétique. Le gouvernement affiche une volonté claire de réduire la dépendance aux énergies fossiles importées et d’accélérer l’électrification des usages.
Cette électrification implique mécaniquement :
- Une hausse de la demande en électricité.
- Une montée en puissance des capacités de production décarbonée.
- Un besoin accru en flexibilité réseau.
Des objectifs chiffrés ambitieux pour 2030 et 2035
Le tableau des « Chiffres clés » (page 9) du dossier PPE3 précise les trajectoires par filière :
| Filière | 2023 | 2030 | 2035 |
| Nucléaire | 320 TWh | 380 à 420 TWh | |
| Solaire photovoltaïque | 19,3 GW 22,7 TWh | 48 GW ~59 TWh | 55 à 80 GW ~67 à 98 TWh |
| Eolien Terrestre | 21,9 GW 48,7 TWh | 31 GW ~68 TWh | 35 à 40 GW ~80 à 91 TWh |
| Eolien en Mer | 0,84 GW 1,9 TWh | 3,6 GW ~14 TWh | 15 GW ~59 TWh |
| Hydro-électricité | |||
En parallèle, la production solaire passerait de 22,7 TWh en 2023 à 67-98 TWh en 2035.
Pour les développeurs, bureaux d’études, EPC, exploitants et investisseurs, ces chiffres donnent un cadre de visibilité inédit sur dix ans.
PPE3 : définition et fonctionnement
Qu’est-ce que la PPE3 ?
La PPE3 est un document stratégique prévu par le Code de l’énergie. Elle fixe :
- Les objectifs de production par filière.
- Les volumes d’appels d’offres.
- Les orientations en matière de réseaux et de flexibilité.
- Les trajectoires de consommation.
Elle s’inscrit dans un cadre plus large incluant la SNBC et les engagements européens.
Où en est la PPE3 ?
D’après le dossier de presse de février 2026, la PPE3 intègre une clause de revoyure en 2027 afin d’ajuster la trajectoire en fonction des besoins effectifs en énergie. Cela signifie que le cadre n’est pas figé : les acteurs doivent rester vigilants aux évolutions réglementaires. Il est également prévu une révision de la PPE tous les cinq ans, avec une visibilité claire sur dix ans.
Photovoltaïque dans la PPE3 : opportunités et contraintes
Une trajectoire ambitieuse et maintenue
Le document précise que la trajectoire ambitieuse du photovoltaïque est maintenue avec :
- 48 GW en 2030.
- 55 à 80 GW en 2035.
Cette ambition traduit une reconnaissance du rôle clé du solaire, notamment pour :
- La production décentralisée.
- L’autoconsommation.
- La complémentarité avec le nucléaire et l’éolien.
Un cadre économique structuré par les appels d’offres
La PPE3 confirme le recours aux appels d’offres compétitifs et aux contrats pour différence (CFD) pour soutenir les énergies renouvelables.
Pour les développeurs PV, cela implique :
- Une pression accrue sur les coûts.
- Une professionnalisation des dossiers.
- Une anticipation fine des volumes annuels.
Réseau et flexibilité : un enjeu critique
Le développement massif des énergies renouvelables implique une adaptation du réseau. La section « Flexibilité et résilience du réseau électrique » met en avant :
- La réforme du mécanisme de capacité.
- L’adaptation des règles de pilotage.
- Un plan d’investissement RTE d’environ 100 milliards d’euros sur 15 ans.
Pour les acteurs PV, cela signifie que la gestion de l’injection, du stockage et du pilotage deviendra stratégique.
Retombées industrielles : un signal fort pour la filière solaire
La PPE3 affiche un objectif de plus de 100 000 nouveaux emplois dans la transition énergétique à horizon 2030.
Pour le solaire photovoltaïque :
- Les emplois passeraient d’environ 18 920 en 2022 à 56 760 en 2030 selon le tableau des estimations.
- L’accent est mis sur la structuration industrielle et la chaîne de valeur européenne.
Pour les industriels du PV, la PPE3 constitue donc un signal de long terme en faveur de la relocalisation et de la montée en compétence.
FAQ
Qu’est-ce que la PPE3 ?
La PPE3 est la troisième Programmation Pluriannuelle de l’Énergie. Elle fixe les objectifs énergétiques de la France pour 2025-2035, notamment en matière d’électricité décarbonée et de renouvelables.
Où en est la PPE3 ?
La PPE3 a été présentée en février 2026. Elle inclut une clause de revoyure en 2027 pour ajuster les objectifs en fonction de l’évolution des besoins énergétiques.
Quels sont les objectifs photovoltaïques de la PPE3 ?
48 GW installés en 2030 et entre 55 et 80 GW en 2035, contre 19,3 GW en 2023.
Conclusion : pourquoi la PPE3 est un document stratégique pour les acteurs du PV
La PPE3 n’est pas seulement une trajectoire énergétique. Pour les acteurs du photovoltaïque, elle constitue :
- Un cadre de marché à 10 ans.
- Un indicateur des volumes d’investissement.
- Un signal fort sur la structuration industrielle.
- Un levier d’anticipation réglementaire et réseau.
Avec un objectif pouvant atteindre 80 GW en 2035, le solaire devient un pilier structurel du mix électrique français.
Pour les développeurs, bureaux d’études et exploitants, l’enjeu est désormais clair : transformer cette trajectoire politique en projets bancables, optimisés et techniquement maîtrisés.
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Source : Dossier de Presse PPE3
